前 言

   改革开放二十年，是台州快速腾飞的二十年。台州人民在邓小平理论和党的基本路线指引下，解放思想，开拓进取，艰苦奋斗，积极推进以市场为取向的经济体制改革，努力构建灵活的经济运行机制，营造活跃的区域性市场体系，走出了一条有鲜明特色的发展路子，实现了一次历史性的腾飞。台州实现了从纯农业地区向工业化地区，从计划经济体制向市场经济体制，从农村小集镇为主体的城乡结构向中心城市为“龙龙头”的城市化格局的转变，经济和社会发展提早进入小康，正向基本实现现代化的目标迈进。

2001年，台州市实现国内生产总值748亿元人民币，经济总量已超过大部分中西部省会城市的经济总量。据预测，2002年台州全市经济总量将位居全国大中城市30强。如今，以股份制民营经济为特色的温台经济为浙江经济，甚至整个中国经济提供了新的范例。

随着台州经济的快速发展，市民对高尚休闲运动=生态旅游和高级景观住宅的需求品质越来越高，数量也在急剧增加，台州人已成为杭州和上海旅游消费的重要来源地，杭州最高级别墅——九溪玫瑰园，其首期128幢别墅中有26幢是台州人购买的。

与台州经济快速发展相比，台州城市的商务休闲、旅游、会展和高级社区等产业发展相对薄弱，与外部发达经济地区的资本、人才和信息交流相对较少，这是台州经济发展的薄弱环节。这就客观上需要建设一个以国际水准的高尔夫球场和植物园（森林公园）为代表的大型标准的旅游休闲设施，以进一步提升台州城市功能和带动相关产业的发展。

第一章 高尔夫与经济发展的关系

一、高尔夫是社会经济发展的产物

高尔夫是由英国人于20世纪初带入中国上海，1917年虹桥"高尔夫球总会"开幕，球洞为9洞，占地约200亩，解放后改建为上海动物园。高尔夫在80年代中期再次在中国大陆复苏。近十几年中，国际上对中国大陆高尔夫前景非常乐观，据估计高尔夫人群约60万左右，并且中国正产生一批亚高尔夫人口，这批人以打练习场和室内电脑模拟高尔夫为主。无论如何，高尔夫对一定层面的中国人来说，已是伸手可及之物了。

随着传媒技术的飞速发展，高尔夫经济越来越成为影响现代人生活的一项重要经济活动。通过电视、国际互联网等媒体，使得多国际大商家开始注意这一在幽雅与舒缓运动中所留给广告的巨大经济价值。

高尔夫不仅是一种文化现象，也是一种生意与买卖，一种经济行为。高尔夫是一个投资巨大 ，高回报的项目。建一个标准18球洞的场地约需二三仟万美元，这将带来成百上千个就业机会，而入会的会员证都具有升值潜力，如1993年Full Membership,初入会时，入藉须5万美元，现已增至15万美元，不为具有投资慧眼球友的一大选择.如今又随着高尔夫运动的普及,高尔夫球具的生产与买卖也呈良好态事,结合高尔夫运动相关产业也正蓬勃发展。

二、高尔夫是社会经济发展的一个重要推进器

（一） 首先，高尔夫在全国的发展，可以看成是一个“经济现象”，目前高尔夫的发达区和发展区总体以沿海开放城市居多。因此，高尔夫可以作为一项经济活动，一种经济行为。可以具体在度假旅游休闲业、房地产业、宾馆业等方面加以体现，具有极大的经济效益，将会成为经济发展的新的经济增长点。

（二） 高尔夫经济，是一项文化现象。随着高尔夫运动的普及和提高，将会提高一个城市的文化素养和形象。

（三） 高尔夫可以成为一个城市的“一张城市名片”。对一个城市的对外宣传工作有较大的促进意义，具有极大的社会效益。

（四） 高尔夫的发展，可以构筑一个对外开放平台。通过高尔夫的普及，可以向外界展示当地的对外开放方针政策。

（五） 高尔夫的发展，将会促进当地的高尔夫经济的发展，进而带动相关产业的发展，比如：度假旅游休闲业等。

（六） 高尔夫的发展，可以极大的促进当地人群的就业，增加就业机会和岗位。

（七） 高尔夫的发展，将会对对外招商引资有促进作用。比如：通过高尔夫邀请赛等形式，把海内外企业家、金融家、政界知名人士请到当地，让他们进一步了解当地的人文、政治和经济等情况，有助于他们在当地投资。

（八） 高尔夫的发展，将会对体育产业的发展有促进作用。通过高尔夫的影响，可以引起一项“全民健身运动”的产生，对提高市民对健康的关注和投入有较大的促进。

（九） 高尔夫的发展，可以加快改善城市的基础设施建设。在拥有高尔夫的地区，当地的城市化水平相对较高，各项基础设施建设的步伐相对较快，因此，对改善一个城市的环境等有一定的意义。

第二章 高尔夫在中国的发展概况

一、高尔夫在中国的发展历史概况

高尔夫运动在中国的发展起步虽晚,发展却相当迅速。

高尔夫首次传入中国是在1916年，然后在1917年时上海虹桥高尔夫总会开始投入运营，这家球场是一个九洞的球场，不过后来有很长时间这项运动在中国大陆无声无息了。

到了二十世纪八十年代中期，高尔夫再次在中国大陆兴起，并以惊人的速度发展起来。

1985年5月24日，中国高尔夫协会正式在北京成立，这是一家全国性的群众体育组织，是中华全国体育总会的团体会员其职能是宣传、组织广大群众积极参加高尔夫球运动；组织举办国际性比赛，促进国际交流；组织全国性的各类、各级竞赛和训练工作；拟定有关管理制度、竞赛制度和运动员、教练员、裁判员技术等级制度；组织教练员、裁判员、运动员的培训工作；选拔和推荐国家队教练员、运动员，负责组织国家队集中和参加比赛；组织科学研究工作等。

不过到现在，高尔夫在中国的发展仍然与世界相差非常远，这与中国的经济状况固然有一定的关系，但高尔夫在中国目前还不能形成产业化的原因则有很多，包括成本、管理、市场定位、经营等方面都很不成熟。

虽然如此，但是十三亿人的市场潜力是非常大的。而且近年来高尔夫在中国的发展呈现出加速的趋势，因此可以说这是一个非常有前景的行业。

二、高尔夫目前在我国的发展现状

中国内地省市的GDP和实际利用外资情况与当地高尔夫球洞数高度相关，相关程度分别高达55%和89%。

　　目前，全国共有高尔夫球会58家，球场141个，球洞3051个。从图1和图2中，我们可以看出全国高尔夫球场的整体分布呈现以下态势：京沪粤三足鼎立，沿海经济发达地区作补充，东北、西北、西南等地区相对较少。这样的高尔夫球场分布几乎与我国经济发展的地区分布状况同出一炉。

　　我们的研究表明，中国内地各省市GDP的多少和实际利用外资情况与其高尔夫球洞数目高度相关。从省份来讲，各省（自治区、直辖市）的高尔夫球洞数与其GDP的相关程度为55%，与实际利用外资的相关程度高达89%。从拥有高尔夫球场的城市来讲，各城市的高尔夫球洞数与其GDP的相关程度为64%，与实际利用外资的相关程度也高达75%。

根据GDP规模与高尔夫球洞数的关系，我们将中国内地的31个省（自治区、直辖市）分为三个区：高尔夫发达区（广东、北京、上海、海南和福建）、高尔夫发展区（以山东、江苏和浙江为代表的18个省市）和高尔夫落后区（河南、西藏、宁夏、青海、山西、内蒙古、吉林和甘肃）。

　　发达区：与经济同步增长

　　这个区域包括5个省（直辖市），分别是广东、北京、上海、海南和福建。5个省市的球洞总数共2115个，占全国总球洞数的近70%。该区域2001年的GDP总额为23149亿元，占全国GDP总额的22%。其中，广东的球洞数全国第一，占全国的39%，其相对规模与北京不差上下。而上海和福建的高尔夫发展程度稍逊一些。

五个省市中，海南是惟一一个高尔夫的发展规模超过了经济规模的省份，其平均每3.3亿元的GDP就有1个球洞，而全国的平均水平是每35亿元的GDP才拥有1个球洞。

　　发展区 ： 只及经济规模的一半水平

　　高尔夫发展区的经济发展规模远远超过球洞规模，这个区域主要包括江苏、山东和浙江。

　　江苏、山东和浙江均地处东部沿海发达地区，经济一直处于稳步发展的状态，2001年度的GDP分别高达9515亿元、9438亿元和6700亿元，仅次于广东，位居全国第二至四位，2001年GDP的增长速度均超过10%；实际利用外资额也分别高达74亿美元、43亿美元和45亿美元，位居全国第二、五和三位。三个省的经济规模占全国的24%，实际利用外资占全国的25.6%。

　　但这三个省的高尔夫球场共只有11个，球洞360个，不到全国高尔夫球洞总数的12%。也就是说，这三个省的高尔夫的发展规模只有经济规模的一半左右（12%/24%）。如果以广东的经济规模和高尔夫规模作对比，这三个省需要拥有高尔夫球洞2887个。因此，该地区的高尔夫发展潜力十分大，增长空间高达七倍以上。

除了江浙和山东，四川、湖北和湖南的高尔夫的发展空间也不错，但地理位置和气候也是投资时必须考虑的两个因素。

　　落后区 ： 几乎空白,经济规模和地理位置是发展瓶颈

　　高尔夫落后区的8个省（自治区）中，除河南属于华中地区外，其他均属于“三北”（西北、华北和东北）地区。8个省（自治区）没有一个高尔夫球场。

　　这8个省（自治区）总的GDP规模与广东省差不多，属于经济发展水平较落后的省份。由于高尔夫是一项消费水平较高的运动项目，经济水平的落后直接决定了高尔夫发展程度不高。

　　气候和地理位置也是一个因素。这个地区较寒冷的气候和不够发达的交通状况也影响了该地区高尔夫的发展水平。

　　这8个省（自治区）中，河南是个特殊的省份。河南2001年度的GDP为5645亿元，位居全国第五。GDP前十名的省（直辖市）中，河南是惟一一个没有高尔夫球场的省份。

　　◎北京 ：超越高尔夫单纯的运动内涵

北京的高尔夫球洞列在全国城市的首位，但其GDP和实际利用外资却显逊色。究其原因，当然与其全国政治、经济、文化中心的独特地位密不可分。由于这种特殊性，北京的高尔夫已经超越了单纯的运动涵义，被赋予了更多的内容。据业内人士介绍，北京高尔夫的起步虽然不是最早的，但它的发展速度却是很快的，已由“星星之火”发展成“燎原之势”，并涉及诸多领域和行业，现在北京的高尔夫产业正跃跃欲试、蓄势待发。

　　◎上海 ：中国高尔夫的故乡还有潜力

　　作为100多年前中国第一个高尔夫球俱乐部的诞生地，如今又成为高尔夫球新的乐土，只不过打球的人已经沧海变桑田。

　　据上海旭宝高尔夫俱乐部市场部的倪海英介绍：“经历了1990-1994年起步阶段的上海高尔夫，1995年之后球场如雨后春笋般迅速增加。”

　　上海现有球场12个，球洞数234个，但与其GDP（2001年为4951亿元）和实际利用外资额（2001年为44亿美元）这样的经济发展速度相比还较为逊色。

　　上海高尔夫的发展与其独特的地理位置、经济基础和文化背景关系很大，而且还带动了整个江浙地区高尔夫的发展。现在包括浙江、江苏在内的大上海区共有球场21个，球洞441个。

　　就整体的发展而言，不仅上海，甚至整个大上海区内高尔夫球场的数量与之强劲的经济的发展速度相比都显不足。

◎广东 ：高尔夫全民总动员

　　广东省是全国拥有高尔夫球场最多的省份，也是高尔夫人口最多的省份。不仅由于所处的地理位置使球场易于保养、全年每天都可以打球，而且由于经济发展较早、较快，接受新事物的能力较强。“在广东的球场常看到先生和先生打，太太和太太打，孩子和孩子打的全家齐上阵的情景。”深圳航港高尔夫球场教练张伟说。在这样的土壤下，广东的高尔夫产业已经形成规模，从而带动了高尔夫以及相关经济的发展。也可以说，高尔夫从某种程度上也促进了广东经济的发展。

　　包括广州、深圳，广东省共有球场48家，球洞1188个，其2001年度的GDP为10556亿元，增长率9.5%，实际利用外资额158亿美元，增长率8.1%，尽管这些数字在全国都是首屈一指的，其拥有的球洞数与GDP和实际利用外资额相比还是略微快些，即高尔夫球场的发展超过了经济的发展速度，显然存在资源过剩的现象。高协的林先生说，实际情况确实如此，几年前由于高尔夫球场过剩，曾一度停止审批高球球场，经过两年的调整后，现在经济的发展与球场数量已经趋于平衡了。

　　京沪粤三区高速的经济发展和迅速崛起的高尔夫产业遥相呼应，总体来看，GDP、实际利用外资额与高尔夫球场的发展规模相比已基本达到平衡状态。但是“打高尔夫的人有时并不会因为球场的地域差距而影响打球的兴致，我们利用周末或节假日三五成群去异地打球。”球龄5年的远海集团总经理张一发说。

况且，一直处在经济增长前列的京沪粤三大区域，未来的经济增长速度和发展前景是可以预见的，所以，“若想在京沪粤投资高尔夫球场，应该还有发展空间，只是特别应该注意机遇与风险共存。”高协的林先生说。

　　◎海南：高尔夫经济“钱”途光明

　　海南地处热带，四面环海，是光、热、水资源最丰富的地区，一年四季都美丽如画。海南省现有球场9个，球洞171个，而海南2001年度的GDP仅566亿元，在全国排名倒数第四，实际利用外资额为5.73亿美元。虽然从绝对数上看，海南的球场是过剩了，但是海南省政府却很会善用资源。

　　据了解，海南省政府今年确定抓住高尔夫产业这个龙头，采取一系列措施，推动高尔夫运动和高尔夫经济在该省的发展。并将高尔夫球运动作为今年海南省体育工作“高尔夫球经济、全民健身、全国体育大会”三个重点的重点，充分发挥海南特有的冬季高尔夫天然优势，吸引国内外球手和游客来海南打球消费，以激活高尔夫球运动市场，促进经济增长。

　　所以，像海南这样经济发展与高尔夫球场严重背离，却以政府支持高尔夫旅游经济为背景的省份，投资价值也是不言而喻的。

　　1984年广东中山温泉高尔夫俱乐部的诞生标志着中国现代高尔夫运动的开始。15年来，国内球场总数已发展到120座，年平均新增8座。

第三章 台州市概况

一、台州市概况

（一）地理位置：台州位于浙江省沿海中部，市中心处北纬28度，东经122度。

（二）气候条件：属亚热带季风气候型。

（三）地域面积、人口：全市陆地面积9411平方千米，浅海面积8万平方千米，人口546.62万。

（四）城区分布：市区由椒江、黄岩、路桥3个区组成，辖临海、温岭2个县级市和玉环、天台、仙居、三门4个县。大陆海岸线745千米，占浙江省的28%。有6个县市区濒临东海。

（五）交通条件：目前台州拥有公路、铁路（目前甬金铁路以在大力的规划建设中，建成后将大大加强台州与省内各地的交流）、民航和港口等交通条件。台州交通“十五”总体发展目标为：以甬台温、上三、台缙高速公路为主骨架，以１０４国道和台州大道为主干线，以大麦屿港及健跳港开发、金台和甬台温铁路、台州机场建设为突破口，建设网络更完善、功能更强大的综合运输体系，为把台州建设成为现代化港口大城市提供良好的交通条件。

附图一：台州市干线公路网建设规划图（1996——2010）

（六）台州市经济简况

2001年，全市实现国内生产总值748亿元，比去年增长11.7％，其中第一产业增加值91亿元，增长4.2％；第二产业增加值438亿元，增长12.5％；第三产业增加值217亿元，增长13.5％。城镇居民人均可支配收入达到10330元，农民人均纯收入4550元，分别增长12％、6％。据预测，2002年台州全市经济总量将位居全国大中城市30强。

二、台州市发展高尔夫前瞻

1、 根据上述有关数据显示，浙江省作为高尔夫的发展区，浙江省的经济发展与高尔夫的发展不相符合，从另一个角度可以看出，浙江省高尔夫的发展潜力十分巨大。

2、 根据我国各地发展高尔夫情况分析，台州市的高尔夫发展亦与本市的GDP发展相关联，高尔夫球洞数与GDP的相关程度为64%，利用外资的相关程度为75%。

3、 目前，浙江省仅杭州市和宁波市有高尔夫球场，总球洞数为36个。同时，根据每35亿元GDP拥有一个球洞，而浙江省在2001年的GDP为6700亿元，按可比价计算，浙江的高尔夫球洞数发展尚需191个，球场数约需11个（按照18洞/球场）。

4、 2001年台州的GDP为748亿元，按照上述算法，台州未来的高尔夫球洞发展数目约为21个，球场数至少约需1个（按照18洞/球场）。

5、 以海南省为例，海南省2001年度的GDP仅566亿元，在全国排名倒数第四，但海南是惟一一个高尔夫的发展规模超过了经济规模的省份，其平均每3.3亿元的GDP就有1个球洞。相对台州市而言，台州2001度的GDP为748亿元，目前球场与球洞数为零，可以类比，台州市未来高尔夫的发展潜力巨大。

6、 台州市经济发达，交通便利。同时经济和交通的发展前景良好，据此，本市高尔夫的发展的球场数亦不止一个。